• 最新论文
  • 农业部:今年开始延长长江禁渔时间至4个月 黑龙江:农民“闯市场”,农业有奔头 于康震副部长在全国畜禽标准化规模养殖暨粪污综合利用现场会上的讲话 开对“药方子”拔掉“穷根子” 我国奶业抽检合格率在食品中保持领先 我国奶业抽检合格率在食品中保持领先 开对“药方子”拔掉“穷根子” 农业部:今年开始延长长江禁渔时间至4个月 我国奶业抽检合格率在食品中保持领先 农业部:春节期间鲜活农产品供应有保障 黑龙江:农民“闯市场”,农业有奔头 于康震副部长在全国畜禽标准化规模养殖暨粪污综合利用现场会上的讲话 农业部:春节期间鲜活农产品供应有保障
  • 推荐论文
  • 农业部:今年开始延长长江禁渔时间至4个月 黑龙江:农民“闯市场”,农业有奔头 于康震副部长在全国畜禽标准化规模养殖暨粪污综合利用现场会上的讲话 开对“药方子”拔掉“穷根子” 我国奶业抽检合格率在食品中保持领先 我国奶业抽检合格率在食品中保持领先 开对“药方子”拔掉“穷根子” 农业部:今年开始延长长江禁渔时间至4个月 我国奶业抽检合格率在食品中保持领先 农业部:春节期间鲜活农产品供应有保障 黑龙江:农民“闯市场”,农业有奔头 于康震副部长在全国畜禽标准化规模养殖暨粪污综合利用现场会上的讲话 农业部:春节期间鲜活农产品供应有保障
  • 热门标签
  • 日期归档
  • 于康震副部长在全国畜禽标准化规模养殖暨粪污综合利用现场会上的讲话

    来源:www.bloodonthemotorway.com 发布时间:2020-01-22

    本次会议的主要任务是深入贯彻现代畜牧业建设工作会议和全国农业生态环境保护与治理工作会议精神,总结标准化规模畜禽养殖发展的成就和经验,积极适应推进标准化规模畜禽养殖和粪便综合利用的新形势、新任务和新要求,部署今后一段时期的重点工作。昨天,大家参观学习了仙桃市和江夏区畜禽养殖场和粪便综合利用的典型模式。四个现场参观点各有特色,具有一定的代表性。它们不仅展示了养猪场的现代化设备水平,也展示了公私合作(公私合作)集中加工中心、大型养殖企业、蔬菜水果种植基地三种有效的粪便综合利用模式,极具启发性。刚才,湖北、上海、福建、浙江龙游县和河南木源食品有限公司分别从不同角度介绍了标准化规模养殖开发和粪便综合利用的经验和做法。他们都讲得很好,值得学习。接下来,我想发表四点意见。

    1。标准化规模畜禽养殖发展成效显着。

    发展标准化规模的畜禽养殖是建设现代畜牧业的必由之路,也是农业部推动畜牧业发展方式转变的主要措施。几年来,我们着力发展标准化规模养殖,突出“四个突出”,全面提高畜牧业综合生产能力。一抓组织动员。我们将制定和发布《农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》,组织召开全国现场会议,相互学习,相互学习和交流,进一步统一思想,建立共识,推进工作。第二,我们必须执行这项政策。积极争取和实施猪、牛、牛、羊规模化养殖场(社区)标准化建设、畜禽标准化养殖项目,中央政府共投入310亿元,支持9万多个规模化养殖场建设,有效提高规模化养殖现代化设备水平。三个重点和示范驱动。通过组织实施畜禽养殖标准化示范创建活动,全国共建立3694个国家畜禽标准化示范农场,形成全国“四级联合创建、一次一级、一次一级”的互动氛围,为规模化畜禽养殖发展创造了大量基准,扩大了示范效果。第四,推广技术。通过总结提炼成熟模式、现场指导和集中培训,在生产中推广了一批高效实用的技术,进一步夯实了发展大规模水产养殖的科技基础。

    目前,发展标准化规模农业已成为全行业的普遍共识。规模、标准化和工业化的概念深深植根于人民的心中。通过各级畜牧兽医部门的上下联动,科研院所、产业体系和农户的横向互动,市场和政策的共同推动,标准化规模化养殖发展取得显着成效。

    首先,标准化规模畜禽养殖的发展提高了畜牧业的综合生产能力。通过标准化规模化养殖的不断推进,畜牧业发展的规模水平、设施设备水平和生产水平都有了显着提高。从规模发展来看,2014年市场上500头以上生猪规模化养殖比例将达到42%,市场上2000头以上蛋鸡规模化养殖比例将达到69%,市场上100头以上奶牛规模化养殖比例将分别达到45%、7%、6%和14%。在设施设备方面,先进的设施和设备

    第二,标准化规模畜禽养殖的发展保证了畜产品在市场上的有效供应。目前,大规模农户在规模、技术、资金和管理方面都有很多优势。他们有很强的抵御市场风险和流行病的能力。他们不太可能放弃农场,退出市场,收入也相对稳定。实践表明,大规模种植比例越高,生产波动风险越小,保障市场供给的基础越稳定。据行业统计,2014年底,全国养猪场总数约为4000万个,比2010年(6170万个)减少2000多万个。同时,每年拥有500头以上的大型农场数量增加到26万个,比2010年增加了2.2万个。可以说,正是生猪规模化养殖的快速发展填补了散户退出形成的产能缺口。即使在过去三年猪肉市场持续低迷的情况下,一些养殖企业仍逆着这一趋势扩张,猪肉市场的供应基本没有停顿。从2013年到2014年,家禽行业受到H7N9流感的严重打击。许多小农户关闭并停止生产。全行业累计亏损超过1000亿元。然而,大多数大型农业企业顶住了压力,度过了“寒冬”。有效保护种鸡生产能力,保障禽类产品市场稳定供应。因此,发展大规模养殖逐渐成为市场稳定供应畜产品的重要支撑,也是保证供应的“压石”。

    第三,标准化畜禽养殖的发展提高了畜产品的质量和安全性。随着规模化养殖的发展,畜禽粪便综合利用水平逐步提高,养殖环境条件不断改善,为确保畜产品质量安全奠定了良好的环境基础。与此同时,标准化规模农场的质量安全风险控制意识不断增强。在现代化设备条件的基础上,严格按照《畜牧法》 《农产品质量安全法》 《兽药管理条例》等法律法规的规定,建立了育种档案,完善了防疫体系,规范了投入使用。生产管理高度标准化,有效保证了畜产品的质量和安全水平。根据我们的抽查,2014年“克伦特罗”监测合格率达到99.6%,鲜奶中三聚氰胺检测合格率连续6年保持100%。

    第四,标准化畜禽养殖的发展巩固了123个产业综合发展的基础。规模是基础,工业化是方向。作为第一个车间,生产的标准化和规模水平得到了提高,从而确保了畜产品的质量和质量,为整个产业链的综合发展创造了条件和提供了载体。近年来,随着畜禽养殖规模的不断提高,在龙头工业企业的引导和带动下,以订单合同和要素份额的形式出现了一大批“公司规模户”、“公司基地”、“公司合作社”等生产、营销和一体化发展模式,成为提高我国畜禽组织化程度的重要途径。目前,畜牧业产业化国家级龙头企业583家,占农业产业化龙头企业的47%。畜牧业合作经济组织有17万个,占农业合作经济组织的28%。

    2。畜禽粪便的综合利用在现代畜牧业建设中应放在更加重要的位置。

    长期以来,畜牧业加快发展,为满足城乡居民对畜产品的消费需求,改善营养膳食结构,增加农民收入做出了重要贡献。然而,在畜产品市场供应基本得到保障后,环境污染问题随之而来

    从畜禽生产模式来看,传统的分散养殖模式仍占主体,生猪在散养中的比例接近60%。大多数自由放养的农民在房子前后饲养牲畜和家禽。自由程密集区是非点源污染的重要隐患。相当多的大型农户设施设备水平低,缺乏粪便处理基础设施设备和技术,环保意识薄弱,这些也是畜禽污染的重要来源。

    从粪肥处理水平来看,近年来,各地出现了各种不同牲畜品种、不同养殖规模的粪肥处理模式,形式多样,但真正在大面积推广的经济高效的处理模式却很少。一方面,技术模型不成熟、不完整。粪肥利用良好,污水难以处理,沼气、沼渣和沼液利用技术不配套,技术缺陷往往容易造成二次污染。另一方面,这在经济上是不可行的。不仅固定资产投资大,而且运营成本高,这使得一些农户望而却步。

    目前,畜禽养殖污染已成为农业面源污染的重要来源,不容忽视或避免。粪便污染综合利用问题亟待解决,必须正视。在当前中央政府关注的背景下,广大群众和行业、各级畜牧兽医部门必须主动迎接困难,深刻认识加强畜禽粪便综合利用的意义,切实增强紧迫感、责任感和使命感。

    首先,这是执行中央政府关于生态文明建设的决定和安排的需要。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局,提出大力推进生态文明建设。《饲料和饲料添加剂管理条例》对加强大规模畜禽养殖污染防治提出了明确要求。习近平总书记对生态文明建设提出了一系列新理念、新论断和新要求,强调“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”。中央的决策部署和习近平总书记一系列重要讲话的精神,为加强畜禽粪便综合利用指明了方向,提供了指导。

    第二,这是实施法律和政策的需要,如《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》。2014年1月1日实施的《畜禽规模养殖污染防治条例》赋予农牧部门“畜禽养殖废弃物综合利用指导服务”的职责,明确了畜禽养殖废弃物综合利用的一系列政策支持、激励和指导措施。国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》为畜禽养殖污染防治制定了明确的任务和时间要求。从“十二五”开始,国家将畜禽污染纳入主要污染物总量减排范畴,将大型养殖场(小区)列为减排重点。农业部党组高度重视畜禽粪便的综合利用,韩长富部长也作出了许多重要指示。《水污染防治行动计划》将畜禽粪便基本资源化纳入“一控两减三基”目标框架体系,成立工作领导小组,专门制定推进畜禽粪便综合利用的工作计划和行动计划,共同推进畜禽粪便处理。

    第三,这是为了满足人们的迫切需求。随着经济的发展和人民生活水平的提高,社会公众的生态环境保护意识不断增强。人们使用

    近年来,畜产品总量稳步增长,规模化养殖比重不断提高,畜牧业规模、标准化和产业化水平不断提高,综合生产能力和自我发展能力显着增强。解决畜禽粪便处理问题的时机已经成熟,条件已经具备。要认真落实党中央、国务院的部署,坚持辩证法,坚持两点理论,兼顾生产生态两大目标,以粪便综合利用为核心,加强畜禽养殖污染控制,以产业转型升级为手段,解决产业发展困境,促进畜牧业生产与环境保护协调发展。(此外,死畜禽和畜禽粪便是畜禽废弃物的主要来源。这项工作应因地制宜,考虑死畜禽无害化处理和畜禽粪便综合利用。)促进畜禽粪便的综合利用,关键是要把握好四个方面的问题。

    首先,我们必须始终坚持保护供给和生态的根本任务。饮食问题一直是人们生存和发展的重中之重。确保肉、蛋、奶等畜产品在市场上的有效供应一直是畜牧业发展的根本任务。随着经济的发展和城市化水平的提高,未来一段时间畜产品消费需求将继续刚性增长,畜牧业维持供给的压力将长期存在。然而,我国畜禽产业规模比例较低,大部分中小型养殖场设施水平不高,畜禽产业综合生产能力基础仍然不稳定,一旦发生滑坡,很难在短时间内恢复。近几个月来,生猪价格恢复上涨,这不仅体现了价格法的周期性波动,而且与某些地区养殖规模的急剧缩小和禁止限制养殖有一定的关系。当前和今后一段时间内,推进畜禽标准化规模养殖发展的方向不可改变,保护畜禽综合生产能力的主旨不可偏离。为了准确、科学地掌握畜禽养殖污染防治的力度和步伐,畜牧业的发展不能以牺牲生态环境为代价,更不可能片面强调畜禽养殖污染防治。它超出了现阶段畜牧业的实际发展,提出了过高的标准和要求,从而影响了畜产品的供应。目前,一些地区片面强调保护生态环境,限制甚至禁止畜牧业发展,畜禽养殖总量大幅下降,猪肉等主要畜产品自给率大幅下降,应受到各地区高度重视。

    特别是那些水网区,它们是主要的养猪区和转移区,负责向主要的大中型城市供应猪肉。鉴于水网区域的特殊性,我们应坚持生产发展与环境保护并重、环境优先的基本思路,避免在工作中简化“一刀切”。据了解,一些地方的生猪养殖正在迅速萎缩,总量减少了50%以上。划定禁入区,缩小这些环境敏感区的种植规模,对保护环境意义重大,但这是不能简化的,更不用说禁止或减少了。还必须科学规划关键发展领域,确保畜产品自给率保持在合理水平。

    第二,我们必须始终坚持农牧结合的根本出路。水生动物

    第三,要始终坚持扶持引导、疏通堵塞相结合的方针。中国畜禽养殖场发展水平参差不齐。大型工业化龙头企业有实力和条件落实畜禽污染控制的主要责任。中小型农场粪便处理和利用设施的建设能力不足。转型升级需要经历一个漫长的过程。总的来说,畜牧业是一个薄弱的行业,畜禽养殖者是一个弱势群体。政府迫切需要提供必要的支持和指导,以保护他们发展畜牧业生产的积极性。不要操之过急,简单粗暴,禁止一次,关闭一次。不仅要认真落实《农业部关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》,督促大型畜禽养殖企业履行主要职责,切实实现粪便污水综合利用;探索建立企业、政府和社会多元化投资机制,积极推进以奖代补等激励措施,加强政策引导,加强技术指导服务,循序渐进,持之以恒,建立长效机制,为推进畜禽粪便综合利用提供有力支持。

    第四,我们要始终坚持重点突破、试点先行的工作方法。畜牧业发展到现在的规模不是一蹴而就的,不可能一夜之间解决畜禽养殖的污染问题。因此,针对我国畜禽污染防治面临的严峻形势,应坚持问题导向,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出主要任务和关键环节,研究解决不同类别问题的途径,开展试点示范,推动污染问题在全行业逐步解决。各地要坚持因地制宜,积极探索适合本地区经济社会发展水平的畜禽粪便处理有效模式、实用技术和体制机制,突出以中小型养殖场为养殖主体,突出畜禽品种中的生猪和奶牛,突出本地区集约化养殖区和重点水网区,在技术研发一体化中突出污水无害化处理。

    4。努力实现畜牧业生产发展与生态环境保护的“双赢”。

    全国现代畜牧业建设工作会议提出,在现代农业建设中,畜牧业应率先实现现代化。现代畜牧业建设的基本要求是控制畜禽养殖污染,提高标准规模化养殖水平,促进畜禽规模化养殖与环境保护协调发展。下一阶段的工作思路和目标是:在生态文明建设和现代畜牧业建设统筹安排的基础上,全面实施《畜禽规模养殖污染防治条例》,以畜牧业标准化示范活动为出发点,以畜禽粪便综合利用为核心,以农牧结合、种养平衡和生态循环为基本要求,继续推进规模化、 规范生态畜牧业,加快畜牧业转型升级,走高产、安全、节约资源、环境友好的现代畜牧业发展道路。 通过全行业的共同努力,到2020年,将有75%以上的大型农场粪便处理设施建成,畜禽粪便基本实现资源化利用。

    为此,我们应该尽最大努力做好六项关键任务。

    首先,调整和优化畜牧业生产布局。为了促进农业结构调整,优化畜牧业区域布局,必须重点进行三次调整。首先,要根据消费者需求的变化,推进畜产品结构调整。从消费趋势来看,猪肉消费的增长率

    第二,继续推进标准化规模化养殖。加快畜牧业转型升级,必须坚持畜禽标准化规模养殖发展的重点,使标准化规模养殖发展水平在现有“数量增加”的基础上实现“质的变化”飞跃,在发展内涵上体现“四个”。我们应该更加重视:更加重视标准化。在继续提高大规模农业比重的同时,我们将重点支持农业与种植业相结合的中等规模农业发展。我们将在科学设施和管理方面做出巨大努力,以提高标准生产水平。更加注重集约化。加快智能、准确、网络化设施设备的研发和推广,努力节约土地、饲料等资源,加强科技支撑,降低养殖成本,提高生产效率。更加注重工业化。加快整个畜牧业产业链发展,大力培育大农户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等新型经营主体,努力推进屠宰加工企业与大农场对接,完善产销各环节利益联动机制,实现互利共赢发展。更加注重生态。鼓励发展生态循环农业,引导养殖场配套粪便处理用地规模,努力畜禽粪便综合利用,开辟资源循环利用渠道,促进生产生态协调发展。

    三是探索和改进育种技术和粪肥处理技术。以源头减量为重点,重点是支持标准化规模化养殖场改造,推广干粪去除方法和节水技术,推广清洁畜禽养殖,实施固液分离和雨污水分离,最大限度减少粪便特别是污水量,降低后端粪便综合利用难度。围绕过程控制,重点支持规模化养殖场畜禽粪便无害化处理和综合利用设施建设,加快畜禽粪便肥料和能源利用技术的研发,全面总结提炼投资低、处理效果好、运行成本低的畜禽粪便综合利用模式。循环利用结束前后,重点是加强典型示范,提高有机肥使用积极性,促进农牧结合,循环利用。同时,积极探索水产养殖废水的深度处理和安全回用技术,节约水产养殖用水。今年年初在广西考察时,我专门了解了榆林奇昌养猪有限公司高架网床生态循环养殖模式,企业自主开发节水养殖技术和菌剂,在整个养殖过程中实施无水养殖,底肥自动积累发酵,耗水量降低90%,提高猪抗病能力,提前10-15天将育肥猪带出市场,实现养殖和生态效益的双重提高。

    第四,加强试点示范和引导。试点示范是推进畜禽粪便标准化规模化养殖和综合利用的重要起点。深入开展以“五个现代化”为核心的畜禽养殖标准化示范活动,继续选择一批优质标准化示范农场,充分发挥示范农场的辐射带动作用,引导广大农户适度发展标准化养殖,点对点提升规模化和标准化水平。继续实施畜禽粪便循环利用试点项目,积极努力扩大项目实施范围,重点关注生猪、奶牛等主要畜禽品种,加强典型示范指导,总结推广一批可推广的畜禽粪便商业综合利用模式,促进畜禽粪便资源化利用

    第五是加强政策支持。今后一段时期,政策支持应从单纯关注生产增长转向同等关注生产生态,重点是稳定畜产品有效供给,促进畜禽粪便综合利用。一方面,要加大对畜禽标准化规模化养殖的支持力度,不断提高规模化养殖场的市场竞争力。继续实施标准化规模养殖支持项目,逐步完善项目重点支持点和实施方式,支持猪、牛、牛、羊规模化养殖场改造和改造。同时,进一步创新投资方式,充分发挥金融资金的杠杆和导向作用,吸引金融和社会资本投资建设标准化规模化养殖场。另一方面,要加强顶层政策设计,努力构建畜禽粪便综合利用的政策框架体系。探索通过基础设施建设、财政补贴和财政支持等方式支持农民开展畜禽粪便综合利用。以水网区畜禽养殖密集区为重点,积极探索公私合作模式,建立专业化生产和企业经营的畜禽粪便集中处理中心,引导社会资本参与粪便综合利用。加大畜禽粪便处理机械设备购置补贴,提高畜禽粪便处理利用设施水平。推动建立有机肥生产和使用补贴制度,鼓励和引导农民使用有机肥,不仅解决畜禽粪便污染的出路问题,而且提高耕地有机质含量。

    6。创新工作方法。首先,我们应该加强部门之间的合作。探索建立环境保护、畜牧业等多部门协调联动机制,形成合力,共同推进畜禽养殖污染防治。积极加强与财政、发展改革、土地、税务等部门的沟通与合作,推动《畜禽规模养殖污染防治条例》各项激励政策措施尽快落实。第二,应加强技术指导。针对影响畜禽养殖效益的关键环节,如良种选择、饲料营养、科学管理、设施设备、疾病控制等。一、应优先考虑中小型畜禽养殖者,加强技术服务指导,推广先进适用技术,使畜禽养殖者了解和学习,提高标准规模畜禽养殖生产水平,提高畜禽产业生产效率。第三,必须加强舆论引导。充分利用电视、报纸、互联网等媒体,大力推广畜禽养殖标准化规模成果,大力推广畜禽粪便综合利用的有效模式和典型经验,加强《重点水网地区生猪区域布局规划》等法律法规的宣传,入户开展宣传,提高守法农民和环境保护意识,督促畜禽企业落实主体责任,共同营造促进畜禽粪便综合利用的良好工作氛围。

    同志们!

    解决畜禽养殖污染问题关系到生态文明建设、抗击农业面源污染和畜牧业可持续发展。全面推进畜禽标准化规模化养殖和粪便综合利用是一项艰巨的任务和光荣的使命。各级畜牧兽医部门要进一步统一思想,提高认识,科学规划,务实进取,努力实现现代畜牧业建设与畜禽规模化养殖场污染控制的“双赢”

    ——

    友情链接: