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  • 关于加快建设旌阳现代农业园区的实施意见

    来源:www.bloodonthemotorway.com 发布时间:2020-01-31

    德阳市泾阳区人民政府办公室关于加快泾阳现代农业园区建设的实施意见

    乡镇人民政府及区级部门:

    为深入贯彻省政府办公厅《关于加快推进现代农业建设的意见》(川办发[〔2014〕93号)和市政府办公厅《关于加快推进现代农业建设的意见》(德办发[〔2017〕72号)精神,结合我区实际情况,特制定本实施意见

    一、总体要求

    一、工作思路

    认真落实市委、市政府的决策部署,紧紧围绕农业供给方面的结构改革,立足优势特色产业,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为导向,以实现优势品种、优势教育、优质、高产、高效的现代农业目标为目标,以培育和加强新的商业主体、促进123个产业融合为重点。依托大规模种植养殖基地建设,建设以龙头工业企业为驱动力、聚集现代生产要素的现代农业产业集群,促进农业生产、加工、物流、研发、示范和服务的相互融合,推动整个产业链的发展。创新农民利益共享机制,推动农民持续稳定增收。建设高起点、高标准的现代农业发展示范区,为农业和农村经济持续健康发展注入新的活力。

    (2)基本原则

    坚持规划导向园区规划建设应注重与经济社会发展、城乡统筹、建设“四好”幸福美丽新农村相衔接。坚持一次性规划、分类实施、逐年建设、滚动发展。

    坚持创新驱动以机制体系和科技创新为驱动力,进一步转变发展方式,积极探索符合当地特色和发展规律的现代农业建设新模式和新机制,激发内生动力,促进可持续发展。

    坚持市场导向充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分调动所有投资者特别是农民的积极性,确保农民受益。

    坚持整合资源从实际出发,因地制宜,有效整合各种资源,协调各相关部门的积极参与,共同推进园区建设。

    二。目标任务

    围绕产业整合,进一步实施现代农业园区建设项目,启动“百园示范工程”,高起点规划,高标准建设一批1000亩和亩产业整合、产销一体化、产业链完整的现代农业园区。到2020年,我们将力争在全区建设10个现代农业园区,包括现代农业工业园区、现代农业123个产业融合园区、现代农业科技园区、牧区?酆咸濉⑴┮抵魈夤啊⑾执忠翟扒⑿菹泄酃馀┠烈涤嬉档取J迪峙┮祷√跫⑽镏首氨杆健⑴┎分柿堪踩健⑴┮悼萍冀焦毕茁省⑼恋厣省⒆试蠢寐省⒗投实认灾岣摺?

    (1)加强国家现代农业园区建设。进一步推进国家级现代农业园区建设,积极融入“一带一路”战略,加强与沿线国家的合作,构建金兴农机、明润农业等龙头出口企业和国际合作项目的国际农业交流合作平台。将努力为东胜农场和国际农业合作园区建设中港合资工业园,如

    (4)加快区级现代农业园区建设。根据泾阳的实际情况,对建设一批特色工业园区进行了总体规划。到2020年,全区将建设8-10个以种植业、畜牧业和渔业为重点的特色现代农业工业园区,推动全区现代农业园区建设迈上新台阶。

    3。工作重点

    (1)制定现代农业园区规划。根据优势农业资源和乡镇(街道)传统种植特点,充分发挥区域优势,结合市场需求,科学布局产业结构,因地制宜,利用形势科学制定园区建设的总体规划、总体目标、建设内容和建设规模,为现代农业示范园区健康有序发展奠定基础。

    (2)改善基础设施。按照标准化、安全化、生态化的要求,搞好园区道路、水利、电力等基础设施建设,提高园区承载能力,特别是农田水利设施、道路交通设施和低压电网设施建设。种植园区应有平坦的土地、正方形的地块和合理配置的泵站、农村用电、仓库等设施。养殖园区应当有整齐划一的畜禽舍,结构合理,环境整洁卫生,并配备沼气池等粪便处理设施。

    (三)建立优势农业生产基地。认真加强基地建设,大力发展有地方特色、市场前景好的农产品。注重大中型城市和水果、牲畜、蔬菜、花卉等出口需求,发展高效农业和创汇农业。

    (4)促进标准化生产。认真推进农业新技术应用,不断提高农业生产科技水平和农产品科技含量。按照国家和地方现行标准全面实施标准化生产,大力发展无公害、绿色、有机农产品,努力培育和打造名牌,增强市场竞争力。

    (5)加强质量监督。全面实施农药经营登记备案制度和剧毒农药定点管理制度,加强兽药、饲料等畜牧业投入品监管,逐步探索和深化农业投入品市场准入制度、农产品准确生产制度、质量安全追溯制度,严厉打击假冒伪劣农药、兽药、饲料、生物制品和非法添加剂的生产、经营和使用,依法严肃查处问题。

    (6)创新管理体系。鼓励农民、合作社和龙头企业积极参与现代农业示范园区建设,实行股份合作制管理,建立利益共同体,提高园区规模和组织水平。鼓励多种形式的“农超对接”,大力发展冷链物流,加快建设新型高效的现代农业物流体系。

    (7)促进农业旅游和乡村旅游的互动发展。依托园区区位、自然生态、环境、资源、产业和文化景观优势,促进农业旅游和乡村旅游的互动发展。

    4。保障措施

    (1)加强组织领导。为加快现代农业园区建设,区政府成立了以区政府负责人为首的现代农业园区建设领导小组,成员包括发展改革、财政、农牧、土地、林业、水利、科技等相关部门负责人,明确职责分工,落实工作职责,将农业园区建设纳入推进结构调整的重要工作

    (2)整合资金,完善园区政策支持。充分利用各级相关项目资金和配套政策,统一组织,整合资金,集中规划,捆绑使用,优先引进符合区域主导产业发展的项目,优先引进产业带动效应强的国家和省重点农业产业化龙头企业, 优先引进产销结合的农业企业和有利于农业产业链延伸的企业,以项目资金集中的方式,优先引进农产品加工、农业综合开发、农田水利建设、农业科技推广、高标准农田建设等相关项目。 着力培育现代农业园区龙头企业和新的经营主体,鼓励和引导农业园区和农业企业提高农产品质量,打造特色农产品品牌;重点探索利用金融和社会资本投资的途径,如贴息贷款、政府与社会资本合作、政府购买服务、建立农业产业发展投资引导基金等。鼓励农林相关单位为在职经批准参与的科技人员(包括具有初级以上专业技术职称并担任领导职务的人员)开创新业务。科技人员应当领导、建立和共同经营现代农业科技示范园和农业科技企业。在税收、土地租赁、水电利用等方面,享受与省级以上农业产业化龙头企业同等的优惠政策。重点推动金融机构和德阳农村产权交易所参与各类农村产权抵押贷款创新。我们将在授权范围内对符合政策条件的项目给予优惠利率。优先受理、审批和出借农业园区建设项目。通过对重点项目的政策引导和支持,积极建立政府主导、市场化、企业化的现代农业园区建设机制。

    (3)加强考核管理。区政府已将现代农业园区建设纳入各乡镇(街道)科学发展综合评价;区现代农业园区工作推进小组应加强园区建设的指导和调度,协调解决相关问题。领导小组定期监督乡镇(街道)的工作进展,对工作进展迅速、建设成效显着的乡镇(街道)和公园给予表彰和奖励,对工作进展缓慢、未能按时完成建设任务的乡镇(街道)和公园给予通报批评,促进农业园区持续健康发展。

    附件:德阳市泾阳区现代农业园区建设领导小组成员名单

    德阳市泾阳区人民政府办公室

    2018年3月19日

    附件

    泾阳区现代农业园区建设领导小组成员名单, 德阳市

    组长:袁民区政府副主任

    杨凡区政府办公室副主任

    杨长萍区农业局局长

    成员:区委中央研究中心唐春主任A&M办公室

    舒晓东区发展和改革局副局长

    兰溪区经济信息局副局长

    商务部副局长 余兴斌区

    范姜区科技局副局长

    唐兴龙区财政局副局长

    刘金夫区水务局副局长

    曾洪区农业局副局长

    苟程洁区林业局副局长

    赖小平区畜牧局副局长

    陈洪区供销社副局长

    王坡区土地局副局长

    副丁

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