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  • 深圳市教育局-广东省发布进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见

    来源:www.bloodonthemotorway.com 发布时间:2020-01-28

    经教育部备案批准,广东省教育厅最近发布了《广东省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(以下简称《中考改革实施意见》)。这是深入学习贯彻党的第十九次全国代表大会和实施国务院及省政府考试招生制度改革部署的重要组成部分。这也是实施教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》的主要措施。

    省教育厅厅长说《中考改革实施意见》坚持党的教育方针,坚持修身养性、以教育为本、科学规范、同工同酬、公平公正、因地制宜的原则。它在省一级作为一个整体进行管理。主要通过在地级上市实施,并鼓励试点项目。从2017年初开始,初一新生将全面实施初中学业水平考试改革和学生综合素质评价,规范高中招生行为。选择一些条件允许的城市,从2017年或2018年初开始试点高中学生录取方式改革,在总结试点经验的基础上,逐步推进。到2020年左右,初步形成初中学业水平考试制度和学生综合素质评价制度。以初中学业水平考试结果为基础,结合综合素质评价,建立公平、科学、规范、有序的监督管理机制。促进义务教育优质均衡发展,普及高中高水平优质教育,促进学生全面发展和健康成长,维护教育公平。

    初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定的学习要求的程度。考试成绩是学生毕业和进入高等学校的基本依据。《中考改革实施意见》规定,国家规定的所有学习科目都包括在考试范围内。目的是引导学生认真学习国家规定的各门学科,达到资格要求,避免严重的偏科,保证初中教育的基本质量。《中考改革实施意见》还规定了各学科考试的内容、方法、时间和结果,渗透了道德修养、核心素养培养和研究性学习的命题理念,突出了能力考试,减少了重复考试培训。推进初中教育教学改革,有效减轻学生学业负担,提高学生综合素质,培养学生创新精神和实践能力,避免学生分化和过度竞争。

    《中考改革实施意见》规定,综合素质评价主要体现学生德、智、体、美的全面发展。要引导和促进学生的全面发展,就要分别对学生的思想品德、学术水平、身心健康、艺术修养和社会实践的发展进行客观和现实的记录。它明确提出了评价学生综合素质的程序和方法。它要求建立规范的学生综合素质档案,全面、客观、真实、准确地记录学生成长过程中的突出表现,引导学生积极参与公共服务和社会实践,实施道德修养,引导学生培养和实践社会主义核心价值观,增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力,促进学生健康成长。同时,提出了既可以进行现实评价,又可以进行分层呈现的方法。此外,还对做好评价工作提出了明确的要求,使学校和教师能够更加关注学生的全面发展,引导学生的成长过程。

    《中考改革实施意见》要求各地改革招生模式,积极探索以初中学业水平考试成绩为基础,结合综合素质评价的招生模式和管理机制,扭转目前高中招生中以考试成绩为基础单一评价学生的做法,促进人才评价和选拔从只看成绩向注重学生健康、全面、个性化发展转变。一是改革录取分数线的构成。录取分数线科目的构成与教育部文件一致。语文、数学和外语是基础和工具学科。它们被统一为入学评分科目。同时,体育与健康也被纳入入学评分科目,这有利于指导学生加强体育锻炼。体育与健康检查满分的权重不得低于总录取分数的8%。根据夯实基础、文理并重、学科课程与活动课程平衡、适度负担、稳步推进的原则,其他高中录取分数线及其分数线将被地市级作为高中录取分数线,德法、历史、物理、化学四门学科作为高中录取分数线,德法、历史、地理、物理、化学、生物六门学科将被鼓励作为高中录取分数线。它既能保证学生的全面发展,防止群体偏科,又能避免增加学生沉重的学业负担。物理、化学、生物实验操作考试成绩(包括在录取分数线科目中)应当作为录取依据,物理、化学专业学生实验操作考试成绩不得低于各科目总成绩的10%,以指导学校加强学生实践能力的培养。二是以综合质量评价为招生依据或参考。地方教育行政部门应当明确使用综合质量评价的基本要求。高中学校应根据学校的目标、定位和特点制定具体的使用方法,以帮助高中学校树立自己的特色和学生的综合素质,也有助于学生的个性发展。它还为高中使用综合质量评价结果提供了两种方法。它直接利用初中综合质量评价结果或组织专业人员采取集体评价等方法,根据需要对档案材料进行客观评价,确保综合质量评价的公正性。三是完善招生机制。要进一步扩大自主性,规范高中招生管理,切实做好中等职业学校招生工作,扩大初中毕业生衔接中等职业学校(包括五年制和三年制)试点高校的招生规模,拓宽职业教育人才培养的上行路径,增强中等职业教育的吸引力。

    《中考改革实施意见》针对当前部分地区考试招生管理中存在的突出问题,需要加强考试招生管理,禁止非法跨地区、擅自提前招生,防止恶性竞争,维护正常招生秩序。此外,还细化了考试和招生信息公开制度等规定,完善了管理和监督机制,完善了诚信和问责制度,完善了学生权利救济机制,有效保护了学生的合法权益,确保了公平正义。《中考改革实施意见》还要求高质量的高中按比例(不低于50%)分配招生名额给本地区的初中,实行单独分批和单独录取。它还要求各地原则上不要设置“限制性”分数线,以促进高质量义务教育的均衡发展。同时,自主招生得到进一步规范,提出了“自主招生比例应

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