市长为何非等到“责令”才辞职

来源:www.bloodonthemotorway.com 发布时间:2020-01-29

邓海建“跪在辽宁庄河人民政府面前”事件终于取得新进展。中共大连市委、市政府24日做出决定,根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,责令庄河市委副书记、市长孙明辞去庄河市委副书记、庄河市人民政府市长职务,并追究其责任。其中,孙明被责令辞去庄河市人民政府市长职务,并将按照法律规定的程序办理相关手续。(新华社4月25日电)跪下,他可能看不到市长。有人说这是权力的傲慢,有人说这是表达机制的失败。然而,有关官员没有履行相应的职责,因此“受到严重影响”。目前,市长已被“勒令辞职”,这也是权利和责任平等的体现。然而,仍有几个问题值得思考:如果只有一两个人下跪,如果这次下跪事件没有得到媒体的高度关注,是否仍然是“负面影响”?拒绝会见公众的政府官员会被“勒令辞职”吗?

千人下跪,市长绕路。幸运的是,上级已经确定了事件的性质和影响,事件背后的是非自然会依法进行相关程序。唯一遗憾的是,这次我们没有等有关官员辞职。

诚然,命令辞职比接受责备和辞职更为严厉,这显示了一定的力量和决心。然而,就事件本身而言,接受指责和辞职也许能更好地缓解人们的不满,恢复公众对权力的信任。《党政领导干部辞职暂行规定》第15条明确规定,有下列情形之一的,应当承担责任并辞职:玩忽职守,造成重大群体性事件,或者对群体性突发事件处理不当,造成严重后果或不良影响,并承担主要领导责任.接受责备和辞职是个人自愿的、自我责备的行为,而命令辞职的特点是辞职对象的被动性和强制性组织行为。虽然这两个人的内容相似,但他们的感觉和姿势却不一样。

当一个地方事件变成一个公共事件时,如何处理和调查权力的责任在很大程度上更具有示范意义。引咎辞职制度实际上是责任人承担政治和社会责任的举措,有效填补了法律责任和不负责任之间的空白,有利于建立严格的问责制度。对其他政府官员来说,这实际上是一种警告和激励。如果权力仅仅是“有序的”,显然很难唤醒权力的责任意识。

有些官员不能承担责任辞职的原因主要是因为“官本位”的意识根深蒂固。没有制度约束,政府官员自然很难主动辞职。

遗憾的是,1000人下跪未能脱离体制,迫使有关官员自觉掌权。缺乏“承担责任”的气氛是一千人跪下的悲剧的原因。

来源:新华社

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