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  • 2017关于统筹做好畜牧业发展和畜禽粪污治理工作的通知全文

    来源:www.bloodonthemotorway.com 发布时间:2020-01-28

    全面推进畜牧业发展和畜禽粪便处理,是落实新发展观、建设美丽中国的必然要求。日前,农业部办公厅发布了关于协调畜牧业发展和畜禽粪便处理的通知。让我们一起了解一下。

    农业部办公厅关于畜牧业发展和畜禽粪便污染治理总体规划的通知

    各省、自治区、直辖市和计划单列市畜牧(农牧、农业)局(厅、委、办):

    推进畜牧业发展和畜禽粪便污染治理总体规划是落实新的发展理念、建设美丽中国的必然要求。为认真贯彻党的十九大精神和习近平中国特色社会主义新时代,根据党中央、国务院办公厅发布的《水污染防治行动计划》、《《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》(以下简称《意见》)要求,科学合理划定禁区,切实做好畜禽粪便资源化利用工作,现就有关事项通知如下。

    1。坚持依法行政,积极稳妥地进行禁区划定。

    《水污染防治行动计划》和《意见》明确提出要科学划定畜禽养殖禁区,在2017年底前依法关闭或搬迁禁区内的畜禽养殖场(小区)和专业户。据报道,在政策实施过程中,部分地区没有严格执行《畜禽规模养殖污染防治条例》和《畜禽养殖禁养区划定技术指南》(环办水字〔2016〕99号)的相关规定。主要表现为:一是畜禽养殖禁区被划定在范围之外。有些地方禁入区范围太大,非饮用水源保护区、城市居民规划区、道路两侧都被划定为禁入区。第二是关闭或重新安置超出范围的农场。有些地方采取“一刀切”的办法,要求关闭或搬迁饮用水源二级保护区和风景名胜区二级和三级保护区的所有大型农场。第三,关闭或搬迁补偿不到位。有些地方,被关闭或搬迁的农民得不到依法补偿,存在补偿标准低或无补偿的现象。当地畜牧部门应加强与环保部门的沟通与协调。按照法律法规的规定和地方政府确定的部门职能分工,开展禁入区划定和大型农户关闭或搬迁工作,切实维护农户切身利益,积极稳妥推进相关工作。

    2。明确区域发展方向,稳步推进畜牧业布局调整优化。

    为推进畜牧业供给方面的结构改革,近年来,农业部积极推进以生猪养殖为重点的畜牧业结构调整,发布了农牧部《关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》(2015年[11号)和农牧部《关于加快东北粮食主产区现代畜牧业发展的指导意见》(2017年[12号),指导地方根据资源因素、产业基础、市场容量和环境承载能力等条件,科学规划和布局畜牧业。但是,在优化和调整全国畜牧业区域布局的过程中,南方极少数地区有完全废弃的迹象,北方极少数地区有些地区存在潜在的环境风险,必须予以高度重视。“从南到北养猪”并不意味着“从北养猪”和“不从南养猪”,也不意味着北方可以无限制养猪。南方主要生产区要坚持科学发展方向,按土地承载力合理布局,大力推进转型升级

    科学合理划定禁牧区,加快畜禽粪便资源利用,是促进畜牧业绿色发展和转型升级的重要措施。地方畜牧部门必须站在全局的高度,认真学习贯彻《畜禽粪污资源化利用行动方案(年)》精神,积极研究和推动解决工作中发现的新情况、新问题。本通知的有关要求应上报当地政府,加快畜禽粪便资源化利用,确保重点任务和政策措施的落实。

    农业部办公室

    2017年12月25日

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