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  • 农业部就农业结构调整有关情况举行发布会(文字直播)

    来源:www.bloodonthemotorway.com 发布时间:2020-01-18

    主持人叶秦镇:

    早上好,女士们先生们,新闻界的朋友们。欢迎参加农业部新闻办公室组织的新闻发布会。转变方式和结构调整是农业和农村经济工作的主线,每个人都非常关心。为了让大家对农业结构调整有一个全面系统的了解,我们非常高兴地邀请农业部副部长余欣荣、种植司曾延德司长、畜牧司司马优香司长、渔业局赵武星司长向大家简要介绍情况,并回答大家今天的提问。

    首先,请余欣荣副部长向您介绍相关信息。

    2016-05-05 :52

    早上好,女士们先生们,新闻界的朋友们。党中央、国务院高度重视农业结构调整,中央领导多次做出重要指示和安排,推进农业供给方面的结构改革。近日,习近平总书记访问了安徽省小岗村,并召开了深化农村改革座谈会。他在会上特别强调,要把农业放在首位,强调现代农业、农民收入和社会主义新农村建设。农业部认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展的理念。它把促进农业供应方面的结构改革作为其当前农村工作的一个重要部分。它在农业转型、结构调整和可持续性等各个领域开展了扎实的工作。应该说,今年农村工作和农业发展取得了比较好的进展,有了一个良好的开端。今天,我想借这次新闻发布会的机会向大家简要介绍一下农业结构调整的一些方面。

    2016-05-05 :

    农业结构调整的总体思路是调整和优化农业结构,立足当前、长远、面向市场需求,推进体制机制创新,以深化农村改革为新动力,绿色发展,提高质量和效率,以探索机制为方向,特别是做好粮食稳定生产、保障供给、收入和生态保护的协调工作,不断提高质量、效率和效益在这方面,特别重要的是促进农业、畜牧业和渔业的结构调整,并促进农业的转型升级。具体来说,有以下要点:

    2016-05-05

    1。众所周知,玉米结构的调整,特别是农民兄弟的调整,已经引起了更多的关注,市场参与者也在积极参与玉米结构调整领域,呈现出一些新的趋势。为什么我们说玉米应该是今年农业结构调整的重点?主要有几点考虑:首先,中国粮食产量实现了“12年持续增长”,供求关系得到改善。粮食安全形势是最好的时期之一。然而,与此同时,我们也应该看到农业的结构性矛盾开始出现。这一矛盾主要表现在阶段性和结构性供过于求与供应不足并存。过去,供给不足是主要矛盾,养活13亿多人的问题应该得到解决。目前,结构性供给过剩和供给不足并存。从种植业角度看,小麦和水稻品种供需基本平衡,玉米分阶段供大于求。大豆的供需差距逐渐扩大,去年进口超过8000万吨。同时,由于资源限制和国际市场的影响,棉花、石油和糖的进口增加。这是目前的基本情况。因此,我特别提到小麦和大米口粮生产的供求基本平衡,还有更多的玉米库存。

    2016-05-05

    第二,资源和环境的约束压力越来越大,消费结构升级的需求越来越大

    为了贯彻党中央、国务院的决策部署,农业部专门编制了《全国种植业结构调整规划(2016-2020年)》,对“十三五”期间主要农作物品种的结构和区域布局进行了总体设计。其目的是指导各地按照科学、生态、可持续的要求和功能区布局进行科学调整。总体考虑是保护口粮、粮食,稳定棉花、食用植物油和糖的自给水平,同时保证蔬菜的均衡生产和供应。

    2016

    同志们更关心刚才提到的玉米问题。我们把玉米结构的调整作为种植结构调整的重点,这个调整区域就是“镰刀弯”区。去年下半年,农业部制定并发布了《“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》,现在各地正在积极做好今年根据《意见》进行的调整和优化工作。《意见》年,我们提出了玉米调整的总体思路,即保证产能,适度调整,产业化。保持生产能力意味着巩固和升级优势生产区,加强基础设施建设,确保玉米生产能力。适当调整是指非优势地区,特别是“镰刀型”地区的玉米面积应适当减少,减肥法和加农法应同时进行,以鼓励农民将退出市场的玉米换成其他效益更好的作物。在一些生态脆弱的地区,玉米的高强度种植可以交换部分玉米产量,但生态成本太高,不能满足中央政府对绿色发展的要求,因此应积极进行调整。对于经济、社会和生态效益好的适宜地区,也要通过提高单产来增强生产能力,促进玉米产业健康发展。工业化进程中,玉米是一种高能量作物,产业链长,后续加工产业链长。因此,我们也应该提出产业的理念来促进玉米的转化,从而增加农民的收入,实现地方经济的更好发展。

    2016

    同时,玉米也是畜牧业的基本饲料来源。我们用它来发展畜牧业和加工业。这可以比喻为把“粮仓”变成“粮仓”、“肉仓”、“奶瓶”、“糖罐”和“油箱”,通过系列深入发展,把它变成增加农民收入和地方经济发展的好产业。同志们会问,你怎么称呼它为“油箱”?因为玉米是一种很好的生物燃料原料,而且几年前我们已经在一些地方销售,具有很好的加工和转化能力。因此,提高玉米的综合效益也是此次玉米结构调整的重要组成部分。

    2016-05年5月10:1:54

    在工作部署方面,我们已将玉米减产与粮豆轮作和粮料转换试点以及玉米收购和储存制度改革相协调。重点是减少东北寒冷地区、北方农牧区等“镰刀型”地区的非优势生产区,积极引导农民向大豆、马铃薯杂粮、青贮玉米和优质饲草方向转变。

    围绕上述目标,我还想借此机会报告农业部门的相关工作和采取的措施。一是加强组织提升。农业部多次召开部署会议,派出几个工作组对东北、黄淮海等结构调整任务重的地区进行监督检查,指导基层干部群众做好结构调整工作。因为结构调整是一项政策性很强的工作,特别是对农民的生产和利益有直接影响的工作,所以必须做好宣传、技术指导等配套工作,使结构调整能够达到多赢的目的。二是加强引导服务。春耕前后的生产,特别是东北地区,已经进入春播的关键时期。农业部组织了一次实验

    目前,开始是好的。首先,估计今年的玉米种植面积将减少2000多万亩。第二,大豆面积的弹性有所增加,预计今年将增加600多万亩。第三,市场需求强劲的品种数量也有所增加。第四,水稻、小麦等口粮品种保持稳定。

    2016-05-05 10:

    2。以养猪和草食畜牧业为重点,促进畜牧业结构调整

    生产基地相对薄弱,发展模式相对落后,生态环境约束日益收紧,是当前畜牧业发展面临的突出问题。推进畜牧业结构调整,优化生猪布局,发展草食畜牧业是关键。总体考虑是稳定生猪,促进牛羊,提高资源环境匹配度,促进畜牧业转型升级和绿色发展。我们从去年开始部署这项工作。

    猪肉是中国城乡居民消费的主要肉类品种。为了保持生猪生产的稳定发展,农业部把重点放在三个方面。一是优化和调整区域布局。2015年11月,农业部发布了《关于促进南方水网地区生猪养殖布局优化调整的指导意见》。二是加快标准化规模养殖的发展。为了稳定养猪生产,一个非常重要的措施是促进标准化生产,逐步解决成千上万户养猪的小规模和易污染模式。三是推进废弃物综合利用和无害化处理,重点抓好大型生猪养殖县,启动畜牧业绿色发展示范县建设,发展生态循环养殖。同时,要加强死猪的无害化处理,加强生猪屠宰监管。

    2016-05-05 10:

    随着消费结构的升级,牛羊肉供应相对不足,这也是人们十分关注的问题。农业部大力推进草食畜牧业发展,确保市场供应。一是做好规划和指导工作。它与国家发展和改革委员会和财政部一起发布了《全国牛羊肉发展规划》,目前正在实施。第二是支持大规模农业。特别是大力推进牛羊规模化养殖,因地制宜发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草,着力解决育种基础薄弱、育种方法落后的问题。三是加强草食畜禽养殖业建设。加大科技和资金投入,加快地方品种改良进程,完善牛羊良种繁育体系,扩大基本奶牛数量,遏制奶牛数量下降。特别是农业部高度重视推动和支持全国实施奶业振兴,加快奶业现代化,努力提高国内乳制品质量和安全水平,满足国内人民的需求。

    2016-05-05 10:

    3。推进以保护资源、减少收入为重点的渔业结构调整

    这项工作的总体思路是提高质量、提高效率、减少收入、增加收入、发展绿色、丰富渔民、实现“三个转变”,改变养殖模式、管理模式和管理模式,更好地优化资源利用,提高资源利用的可持续性。

    有几个具体任务:首先,改变水产养殖模式。大力推进健康养殖标准化。二是加强渔业资源保护。在这方面,农业部将进一步加强努力,在海洋渔业中组织和实施近海夏季休渔以及长江和珠江禁渔。中国还将加大努力,扩大和释放水生生物资源,建设海洋牧场,保护珍稀濒危水生动物,如中华鲟和江豚。第三是降低捕捞能力。农业部组织并实施了四次专项清理行动

    玉米收购和储存制度改革宣布已经一个月了。目前,北方正处于春播的关键时期。我们在采访中发现,农民想要减少玉米,但我们不知道该改变什么,如何调整农业部的种植结构。

    2016-05-05

    第二是协调并向前推进。从作物结构、品种结构、区域布局和产业整合等方面,提出了一系列创新思路、创新措施和创新方法。

    你非常及时地提出了这个问题,反映了农民的愿望和我们正在做的事情。根据中央政府的安排,今年玉米收购储备制度从以前的临时收购储备政策改革为“市场化收购”和“补贴”的新机制。过去,为了保护农民的利益,特别是种植玉米的农民的利益,国家完成了自上而下的收购。这一次是以市场为导向的购买,但同时给予必要的补贴以保护玉米生产者的利益。这项具体政策有两个要点。一是玉米价格充分反映了市场形成机制,生产者跟随市场销售玉米。各种市场参与者独立进入市场购买。正如我刚才所说,这次农业结构调整不仅关系到农民,也关系到许多市场主体和一些粮食企业。

    2016

    第二是协调并向前推进。从作物结构、品种结构、区域布局和产业整合等方面,提出了一系列创新思路、创新措施和创新方法。

    另一个关键点是建立玉米生产者补贴制度,以便在有利的生产区种植玉米的农民保持基本稳定的收入。因此,这一制度颁布后,主要玉米产区的地方政府和基层干部加大了宣传力度,尽可能让农民了解和理解这一政策的意义。特别是,各级农业部门不仅要保护农民种植粮食和玉米的积极性,还要引导非优势地区转向其他作物品种,如粮豆轮作。过去,玉米种植在作物之后,每年都种植,这影响了肥力和玉米产量。现在,大豆实行轮作制。

    2016

    第二是协调并向前推进。从作物结构、品种结构、区域布局和产业整合等方面,提出了一系列创新思路、创新措施和创新方法。

    农业部主要做了以下工作:一是做好规划和指导工作,及时发布《全国种植业结构调整规划(2016-2020年)》,提出品种结构和区域布局调整意见。二是加强示范和引导,动员农业技术人员、基层干部和一些大种植户和专家带头调整种植结构,尽可能提供优质的技术物资服务。今年的新品种也是最及时和最好的一年。三是加强宣传和引导。农业部于4月初召开新闻发布会,及时向社会介绍玉米的调整情况。它派了几个工作组到主要粮食生产地区与基层干部合作,向农民宣传政策,指导相关技术,提供优质服务。《农民日报》还开设了一个专栏,宣传各地区玉米结构调整的良好经验和做法。我还要特别提及的是,在政策调整过程中,许多新闻媒体都积极解读政策,为基层农民,特别是大种植户及时了解政策、计算种植管理账目、规划今年的种植计划提供了很好的帮助。农业部上周刚刚宣布了种植业结构调整的计划。这一轮重组的主要特点是什么,要实现什么目标?

    2016

    第二是协调并向前推进。从作物结构、品种结构、区域布局和产业整合等方面,提出了一系列创新思路、创新措施和创新方法。

    种植结构调整计划刚刚发布。该计划遵循中央政府提出的五个发展理念。具体来说,有几个特点:

    首先,强调绿色领导。建议把握经济效益、社会效益和生态效益,实现三者的统一。

    第二是协调并向前推进。从作物结构、品种结构、区域布局和产业整合等方面,提出了一系列创新思路、创新措施和创新方法。

    第三是关注重点,努力工作。根据国家种植结构规划指导种植结构调整,突出生物和气候条件的多样性,遵循农业I

    第二是协调并向前推进。从作物结构、品种结构、区域布局和产业整合等方面,提出了一系列创新思路、创新措施和创新方法。

    第四是玩“组合拳击”。此外,搞好树立大粮食观,面向全土地资源,全方位多渠道开发粮食资源。做好减法工作,根据资源条件和市场需求,减少非优势地区产量,减少地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化区,减轻环境压力。做好增殖工作,充分利用光、温、水、气、土和生物资源,改变单一种植模式,建立合理轮作制度,改良土壤,提高土壤肥力,协调经济效益、社会效益和生态效益,实现农业资源的可持续利用。

    2016-05-05 11:

    余欣荣:

    实施种植结构调整计划,努力实现“两保证、三稳定、两协调”的目标。首先,我们必须实现“两个保证”,即保证口粮和粮食。结构调整不应影响粮食安全,特别是口粮,以确保粮食基本自给自足,口粮绝对安全。第二,要强调“三个稳定”,稳定棉花、食用植物油和糖的自给水平,这是我们老百姓的日常需要。第三,做好“两个协调”。实现蔬菜生产与需求、饲草生产与畜牧业的协调。进一步落实“菜篮子”市长负责制和粮食安全总监负责制。

    2016

    新华社记者:

    玉米结构调整出现了一些积极变化,但也存在一些问题。例如,一些农民可能担心替代作物的产品是否会在市场上畅销。继续种植玉米有什么好处?如果这些问题不能解决,它们可能会影响这些大种植者的积极性。农业部在这个问题上有什么措施和考虑?

    2016-05-05 11:

    曾燕:

    这也是我们目前关注的一个关键问题。刚才俞部长说,今年农业生产的一个突出特点是结构调整的积极变化。这反映在玉米结构调整的良好开端,这是一个良好的势头,也增强了我们的信心。当然,当我们谈论良好的势头时,我们不能说没有问题。从基层干部和农民反映的情况来看,当前玉米结构调整仍存在一些值得关注的问题。这被表达为“三大担忧”:

    2016-05-05 11:05

    曾燕:

    一是担心种植的不确定效益。众所周知,农民可以根据价格和利益种植他们喜欢的任何作物,他们可以种植任何有益的作物并赚更多的钱。在头两年,当玉米价格上涨时,农民扩大了玉米种植。据东北等主要产区调查,玉米亩产量一般比大豆高出200元。农民们担心大豆重新种植后收益不会赶上玉米。这是一个现实的问题,这取决于对大豆农民的政策指导和补贴。

    第二个是担心销售替代作物的困难。我们主要通过种植大豆、杂粮和豆类、青贮玉米、优质牧草和其他作物来减少玉米产量。大豆是市场购买的,杂粮和豆类市场波动很大。青贮玉米和牧草必须一起种植和饲养。如果这些产品太多,可能很难销售,价格可能会下降一点。这取决于市场的导向和产销的衔接。

    2016

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