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  • 聚焦脱贫攻坚,中央巡视组发现了哪些问题?

    来源:www.bloodonthemotorway.com 发布时间:2020-01-17

    新华社北京1月30日电:聚焦消除贫困。中央检查组发现了什么问题?

    新华社记者朱其才

    30日,第19届中央委员会第二轮反贫困专项视察团反馈意见在中央纪委国家监督委员会网站上集中发布。中央检查的26个地方和单位党组织的“体检报告”一起公布,接受社会监督。

    中央政府扶贫专项视察是落实党中央战胜贫困决定的重大举措。自2018年10月17日起,截至2018年11月底,15个中央检查组在26个被检查地点和单位工作了约一个月。

    在此期间,中央检查组牢牢把握消除贫困专项检查团的再监督位置,扭曲“责任”一词,以“重点少数”为重点,围绕“四个落实”进行监督检查,即贯彻落实党中央的消除贫困方针政策,落实党委(党组)的主要消除贫困责任, 落实纪律检查监督委员会(纪律检查监督组)及相关职能部门的监督职责,对扶贫过程中发现的问题落实各项整改任务。

    根据巡逻队的反馈,中央巡逻队充分肯定了被检查地方和单位党组织在扶贫工作中取得的显着成绩,充分肯定了广大扶贫干部对扶贫工作做出的重要贡献。

    在巡视过程中,中央检查组也发现了一些突出问题,并提出了有针对性的整改要求。

    中央决策的准确执行与消除贫困的部署之间存在差距。

    从反馈来看,被检查的地方和单位普遍指出,中央扶贫决策部署的落实“不到位”、“不够准确”。

    有些地方指出,在实施精确扶贫和精确扶贫的中央政策上存在偏差,产业带动扶贫的机制薄弱。有人指出,有些地方一段时间以来渴望成功,有些地方没有发挥应有的作用,东西方在扶贫方面的合作需要加强。有些地方指出,在抓革命老区脱贫的同时,抓“两忧三保”的标准存在偏差。有人指出,有些地方扶贫搬迁建设和搬迁滞后,扶贫资金使用监管环节薄弱。有人指出,在一些地方,搬迁政策的执行存在灵活性现象。

    与此同时,一些中央单位指出,制定消除贫穷的支助政策和措施不够精确,一些政策和措施不够有针对性。一些中央单位指出,一些扶贫项目制定滞后,配套政策措施针对性不够。有人指出,有些同志没有充分认识到战胜贫困的艰巨性,缺乏战胜困难的精神。

    针对上述问题,中央检查组在提出整改意见时,明确要求被检查地方和单位党组织进一步提高政治地位,深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话,牢固树立“四个意识”,践行“两个保持”,把消除贫困作为“不忘主动,牢记使命”主题教育的重要政治任务和重要实践载体,进一步准确落实中央消除贫困决策安排。“两个责任”需要进一步加强

    例如,有些地方指出,强调痕迹而忽视实际成果的趋势仍然存在。有人指出,有些地方仍然存在重形式轻实效、作风不扎实等问题。有人指出,有些地方仍有大量的检查、视察和检查。一些地方指出,扶贫项目招标存在违规行为,部分扶贫项目资金使用不规范。有人指出,一些地方在实施整改中存在差距,在各种监督检查中发现问题,还有一些地方存在“数字整改”现象。

    针对这些问题,中央检查组明确要求切实履行消除贫困的主要职责,强化五级秘书消除贫困的政治责任,强化纪委的监督责任和职能部门的监督责任,加大扶贫工作中的形式主义和官僚主义的力度,严肃查处扶贫工作中的腐败和作风问题。

    中央单位需要加强对消除贫穷运动的政治责任。

    此次中央扶贫专项巡访重点是扶贫任务重的13个省、自治区、直辖市,对扶贫任务重的11个中央国家机关和2家中型金融企业进行了“政治体检”,也发现了一些问题。

    例如,一些中央单位指出,推动中央政府加强东西方扶贫合作和中央单位指定的扶贫工作是无效的。深入研究是不够的,员工助理的作用也是不够的。

    一些中央单位指出,扶贫资金整体管理的顶层设计不完善,“三区三州”政策倾斜不够。与整个农业有关的资金整合不够,也不足以促进和支持国家金融体系克服贫困。

    一些中央单位指出,它们的职能优势,如职业培训、促进减贫的就业和生计保障没有得到充分利用。

    一些中央单位指出,有关最低生活保障的政策和措施需要改进,没有给予贫困地区足够的优惠待遇。

    一些中央单位指出,交通扶贫政策措施制定不够科学,交通扶贫政策措施落实不到位,贫困地区农村公路建设标准和养护机制不完善。

    一些中央单位指出,水利资金对贫困地区倾斜不够,一些水利扶贫任务进展缓慢。

    在2家中型金融企业中,有人指出扶贫贷款的发放、识别和评估指标不够准确;包括扶贫贷款在内的一些信贷领域没有得到有效处理。

    有人指出,贫困地区的服务网络仍然薄弱,创新金融产品不活跃,没有足够的深度贫困地区倾向,也没有足够的定点援助。

    针对这些问题,中央检查组明确要求进一步增强责任感,安排特种部队集中力量解决贫困问题,充分发挥其职能,做好顶层设计,优化政策供给,体现准确要求,确保相关政策落实。

    扶贫领域的组织建设存在薄弱环节。

    基层党组织是反贫困斗争的战场。扶贫干部是在扶贫斗争中冲锋陷阵的“战士”。他们能否很好地发挥他们的作用是非常重要的。

    这次中央政府反贫困运动的特别参观集中在反贫困阵线的干部队伍建设上

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