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  • 不作为的国土局缘何获“全省先进”?

    来源:www.bloodonthemotorway.com 发布时间:2019-11-05

    许彭云

    记者调查发现,山东省济宁市巍山县国土资源局对包括刘庄镇土地在内的几起非法占用土地案件已经做出处罚决定4年多了,但至今尚未执行。近年来,以罚代治的巍山县国土资源局先后荣获“省国土资源执法模范县”和“省国土资源管理先进集体”荣誉称号。高海军主任在2008年和2009年被授予“省国土资源系统先进个人”称号,在2010年被授予“国家国土资源管理系统先进工作者”称号。(根据2011年11月11日《新京报》)

    “在我们国家,基本农田保护是空谈!七八年前,村子里的普通人分了八次土地,但现在普通人只分了五六次。”村民们用这种方式描述了非法占用土地对他们造成的伤害。事实上,山东省巍山县刘庄镇的非法占用十分猖獗,以镇内土地为主导的非法占用是一个重要因素。国家未经审批,在3亩基本农田上非法修建办公楼的。执法是非法的。管理他人有什么资格?

    我无法控制自己。上级主管部门的处罚太轻,这无疑支持和鼓励了他非法占用土地。实质上,巍山县国土局正在对刘庄镇占用的农田进行处罚,以修建办公楼。村民们说,“每次我们请求帮助,县国土资源局都会派人去检查,但是每次都没有结果。当我来到这里,我吃喝,最多还得付点钱。”对非法占用刘庄镇别墅的,每平方米罚款10元。每平方米停车位罚款20元。县国土资源局是一个真正的失败者。不知局长是否也知道,保护基本农田不受侵犯是国土资源管理署的使命。

    微山县土地局的上级济宁市土地局早在2007年就发布了《济国土资信查字【2007】第8号》号文件,认为刘庄村2号集体土地被非法划区,面积超标,但微山县土地局仅处以罚款,并责令微山县土地局依法依纪查处。然而,几年后,巍山县国土资源局尚未处理几起非法占用土地的案件。上级主管部门只下达指令,不要求检查和执行,这也成为巍山县国土资源局继续拖延的原因。

    相反,令人费解的是,这个不为老百姓做任何事、不为老百姓做任何实事的国土资源局,已经摘得桂冠,成为省级先进组织。巍山县国土局先后荣获“省国土资源执法模范县”和“省国土资源管理先进集体”荣誉称号。然而,高海军主任在2008年和2009年连续两年被授予“省国土资源系统先进个人”称号,并在2010年被授予“国家国土资源管理系统先进工作者”称号。燕燕是一个全面优秀的先进集体,是一个特别有战斗力的领导者。

    似乎一旦对先进技术的奖励掺杂了谎言,它的激励效果也将被逆转,变得不协调。如今,“跑步奖”已经成为一个新的时尚术语。由于权力和金钱交易以及“人情奖励”的激增,“奖励”取代了评论,“操作”取代了工作,“运行奖励”取代了选择,这似乎已经成为实施奖励的一个隐藏规则。获奖比平时工作好是不争的事实。无论涉及哪个行业,如果不“管理奖项”,参与该奖项注定是徒劳的。“跑步奖”是个人关系、金钱等的私人血腥竞争。此外,奖励往往与单位和个人的切身利益密切相关。奖励本身也会让人们不惜一切代价进一步助长奖励工作中的腐败行为,使进步更加不确定。因此,没有采取任何措施的国土资源局获得“全省先进”的称号就不足为奇了。

    政府奖励作为国家荣誉制度的重要组成部分,以其独特的表现形式在促进地方经济社会发展中发挥着重要作用。然而,国土资源局获得“全省先进”的不作为,也再次表明政府奖励工作本身存在许多缺陷和不足。主要问题在于奖励指导思想落实错位,缺乏统一管理,对项目范围广泛,指标划分重点不突出,评价标准混乱,人情奖励、奖代偿、奖励时滞与相关法律法规不匹配,降低了奖励工作的严肃性和有效性。

    目前,随着年底的临近,各行各业的各种奖励工作已经进入实际操作阶段。为完善奖励工作,充分发挥奖励功能,应建立公平合理的竞争机制,调整奖励的指标、比例和物质待遇,创造与时俱进的创优形式,完善系统完善的奖励法律法规,使奖励规范化、法制化,最大限度地减少人为控制因素,使奖励更加公开透明、阳光灿烂。(四川新闻网太阳鸟评论)

    (来源:四川新闻网:)

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